告別歷史,死抱黨產的大野狼

中國國民黨黨產龐大引人注目,即使形式上符合法律,或歷史久遠而難以追訴其長年偷盜國家寶藏行徑,但其政治上的正當性實難以具有足夠說服力,因此,中國國民黨仍面臨向民主社會交代的巨大壓力。在此背景下,從連戰到馬英九都提出過「黨產信託」和「歸還黨產」主張。連戰在2000年競選總統時,就承諾要將黨產交付信託,但是卻在落選後大筆出脫國民黨不動產約80億。2004年大選時,連戰又宣稱要以高道德標準歸還接收自日產的不當黨產,協商期間卻加速出售,拒不歸還。至於2005年馬英九當選黨主席後,也數度宣示「2007年6月前結束黨營事業」,但這裡所謂的「結束」並非將黨產大野狼歸還人民,而是換成現金放入自己的口袋。

具體而論,學者陳君愷指出,2005年國民黨賣掉位於新竹縣北埔鄉的齊魯公司、臺北市中保大樓、以及臺中市雙十路舊省黨部宿舍等,其價值少則6億元,多則可能接近20億元。同時也標售了北埔、關西、新豐等三處的民眾服務站。公告現價52億元的國發院土地,亦在馬英九上任黨主席後以43億元賣出。一連串的拍賣,無疑讓中國國民黨獲得了極為豐厚的資金。必須注意的是,這裡並非是單純的轉換資產形式。如前所述,這些在今日高價的不動產,中國國民黨昔日可是以免費或賤價方式取得,買賣的價差讓該黨牟取驚人暴利。再舉例來說,中央日報八德辦公大樓的取得,最初是從公產而來,以近4億元的價錢購得,十餘年後,以30億元以上求售,且市價恐怕不止於此。前面曾提及的「帝寶基地淪亡記」中,基地以近90億元之譜賣出,中國國民黨僅繳21億元的土地增值稅,相當於淨賺國庫60餘億元。若除去物價變化因素後,其獲利依舊極為驚人。由於黨產或原本應屬國產、或原本由民眾手中巧取豪奪而來,取得的方式既不正義;因此這些脫產的動作,不僅部分有賤賣之嫌,其報償的取得,亦顯然是不正義的1

2006年8月間中國國民黨曾公布一份名為「告別歷史,向全民交代-社團法人中國國民黨黨產總說明」,頗值一談。在這份報告裡,中國國民黨說明「截至95年7月止,國民黨財產淨額277億元,其中土地房屋23億元(土地612筆,16億元;房屋415筆,7億元),投資事業233億元(中央投資公司20067/31自結財務報表:資產443億元,負債210億元,淨值233億元)。」律師汪平雲坦率指出,看到這段有關「國民黨財產淨額277億元」加總說明,令人捧腹大笑。質疑難道中國國民黨除了不動產和中投公司股權外,沒有任何現金或銀行帳戶?中國國民黨如果有誠意,至少應該提出「資產負債表」和「現金流量表」,而不是把土地、房屋的估計值和中投公司的淨值加總湊數。況且財產淨額的說明是否屬實,還不是最重要的,最重要的是國民黨要如何處理黨產。中國國民黨在該報告中雖承認過去「黨國一體,便宜行事」,其中所稱「黨國一體」顯然已達「違憲」層次,但中國國民黨卻只是急於「告別歷史」,但是堅持繼續擁有黨產,對黨營事業也只是出售了事,轉為金融資產2。汪平雲進一步指出,中國國民黨應向人民報告的不是黨產或黨營事業盈虧問題,而是中國國民黨在黨國不分,國庫通黨庫的時代裡,究竟從國家或人民身上「拿了多少」,「用到哪裡去」,以及如今願不願意立刻返還國家和人民等問題。例如:中國國民黨及其黨營事業、附隨組織(如婦聯會、救國團…等),歷年來究竟取得政府各級機關多少補助?中國國民黨及其黨營事業、附隨組織曾經擁有或仍然擁有的資產,有多少是由政府或國營事業所轉讓得來的?方式為何?總價值是多少?中國國民黨及其黨營事業、附隨組織在特權經營環境中賺了多少錢?…前述這些問題的「真相」,才是值得關切的焦點。總而言之,中國國民黨連真相都說明不清,就急於告別歷史,毫無解決黨產問題的誠意。莫怪汪平雲認為,整份寥寥20頁的報告讀起來猶如一份「黑幫企業漂白資產」報告3。另外,該報告裡也提到各地民眾服務社以及中國廣播公司等威權時期遂行控制、洗腦的機構,學者陳儀深毫不客氣指出,報告裡大言不慚謂「其貢獻誠不容抹煞」,可見中國國民黨到今天還不敢面對歷史,就像該文件標題所示只想「告別歷史」,這種心態如何「向全民交代」4

2000年大選失敗後,中國國民黨成立黨改會,擺出一副要徹底解決黨產大野狼的悔悟心態。結果從2004年再敗選,到馬英九掌握黨機器的今天,只有極少數黨產因罪證明確而歸還國家,中國國民黨仍死抱為數不詳的神豬級撲滿,並持續進行脫產活動,將換取的資金豢養龐大黨工、收買媒體大打文宣廣告。總而言之,即便跨越了一個世紀,黨產依然是中國國民黨的續命丹,毫無解決誠意。為何中國國民黨迄今死抱黨產大野狼不放,作家金恒煒提出一個簡單卻精準的政治算計思維,頗值參考5

有黨產與沒有黨產對中國國民黨而言,哪一個情形有利於選舉?明顯的是,中國國民黨寧要黨產,不要虛名。換句話說,有黨產固然人人喊打,但是,沒有黨產恐怕連黨的存在都發生問題。馬英九寧願不要臉也要賣黨產,原因在此。

另一種能生動勾勒中國國民黨死抱黨產大野狼心態的比喻,是奧斯卡得獎電影「魔戒」(The Lord of the Rings)裡史麥戈(Sméagol)對至尊魔戒的迷戀。雖哈比人史麥戈因魔戒神奇力量延長壽命,但也受到魔戒邪惡力量扭曲身心,而成為咕嚕(Gollum),整天噁心地對魔戒喊「Precious, precious, precious! My precious! O my precious!」。要中國國民黨自願放棄黨產,猶如要咕嚕自願放棄魔戒然後乖乖回夏爾(Shire)作個快樂的哈比人,相信這是連托爾金教授(J. R. R. Tolkien)也無法寫出的情節。黨產大野狼是中國國民黨維繫政權的寶貝,只會被藏匿,不會被自動捨棄。


  1. 引自:陳君愷,前揭〈從轉型正義觀點看國民黨黨產問題〉,電子檔第12頁。

  2. 汪平雲,〈國民黨黨產、黨國體制與轉型正義-「有轉型而無正義」的台灣民主化〉,電子全文檔於2008年5月19日取自行政院不當黨產網站(已移除)。該文亦收於《當代雜誌》,第230期,2006年10月,第14-25頁。

  3. 同前註。

  4. 陳儀深,〈追黨產切忌炒短線〉,自由時報,2006年8月31日。

  5. 金恒煒,〈黨產,讓馬英九卸妝〉2007年1月25日。網址:http://www.hi-on.org.tw/bulletins.jsp?b_ID=66585(造訪日期:2011年8月24日)

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