黨產歸零,公平競爭

2007年6月21日中國時報刊登一篇關於黨產的讀者投書,重點權且節錄如下:

…不管法律基礎再堅實,國民黨必須清楚體認,若非國民黨在歷史中曾擁有黨國一體的絕對優勢,國民黨就絕不會擁有今日上百億的黨產身價。換言之,黨國一體的絕對優勢為「因」,國民黨累積龐大黨產為「果」,國民黨要擺脫這來自於「因」的質疑非難,就要有勇氣對「果」放下割捨!如果國民黨對這個黨產之「果」仍眷眷不捨的話,又如何要社會輿論相信其已做好準備走出歷史,浴火重生?

國民黨至少也該作出「決心宣示」,承諾在明年總統大選後,在結清對黨職人員的離退補償後,將所有的賸餘黨產或捐還國庫,或捐給公益團體,並儘速著手公平、平等的政黨財源籌措法規,讓所有的政黨都可以在相同的基礎上,進行「理念」而非「財力」的公平競爭。

綜觀該文內容義正辭嚴、擲地有聲,向中國國民黨揭示了一個未來的正確方向。更引人側目的是,投書者乃是一向與該黨過從甚密的律師陳長文,而且在該文裡陳長文也一方面大方自陳因處理黨產態度與中國國民黨的立場不同而於2007年2月間辭去「黨產處理監督委員會」召集人,另一方面則警告中國國民黨,如果2008年總統大選還是選輸,那更加證明黨產不是「資產」而是最大的「負債」。隨著2008年立委及總統大選中國國民黨大獲全勝的喜悅,陳長文當時的高分貝警語立即煙消雲散,中國國民黨以信託方式繼續擁抱黨產。有趣的是,2011年7月30日馬總統於總統府的「治國週記」裡,又再邀請好友陳長文針對政府推動司改對話。陳長文當年「黨產歸零」高見諍言,似乎已完全置諸腦後。

陳長文上開「黨產歸零」口號頗為響亮,但若詳細剖析,實則仍多破綻。舉例來說,倘若肯認黨產大野狼乃不當取得者,應以還財於國、還財於民為優先,焉有先讓厚養自家龐大黨工,甚至享18趴優存利率之理?其次黨產歸還的對象應是國家與人民,如果以捐給公益團體作為解套方案,在台灣社會充斥諸多「偽NGO」環境下,中國國民黨仍能輕易「遠端遙控」這些不義之財。2006年11月間馬市長特別費案爆發時,媒體披露馬市長公益捐款的主要對象其實就是自己設立的新台灣人基金會和敦安基金會,即可證明這種手法的普遍性。最後要注意者,陳長文談論的主體,其實都僅限於「社團法人中國國民黨」而已,對於黨營事業及龐大的附隨組織部分則略而不談。這部分若不一併處理,則所謂「黨產歸零」不過是騙局一場罷了1

2011年4月19日蘋果日報〈蘋論:你我納稅補助買票〉一文中有段簡短卻力道十足的評論,相當值得在此一提:

台灣民主有很多缺點,其中最嚴重的就是黨產和賄選,而兩者間又有內在因果。台灣4個較大的黨,僅國民黨富可敵國,其他黨都窮得只剩一條褲子。早年地方選舉買票有兩大來源,一是當地的富人或財大勢大的政治世家,二是國民黨集體買票,錢來自黨產,於是養壞了台灣選風。

不愧是港式風格濃厚的蘋果日報,毫不拖泥帶水,三言兩語間迅速捉住台灣民主最大的缺點就是黨產問題。筆者對陳長文「黨產歸零」的主張相當贊同,的確所有政黨應進行理念而非財力的公平競爭。然而筆者也要坦率指出,陳長文提出的作法不僅粗略,且成敗繫於中國國民黨主動式的「良心發現」,相當不切實際。若無「他律」機制介入通盤清查追討,一舉解決黨產問題讓政黨公平競爭的理想永無實現之日。


  1. 附帶一提,也有人將陳長文的「黨產歸零」kuso定義為「黨產龜苓」,意思是說把「黨產拿去買龜苓膏」,根本不是認定的那種「黨產歸零」。參見網址:http://terrylogin.blogspot.com/2009/10/blog-post_17.html(造訪日期:2011年8月24日)

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